LEADER 2014-2022 (Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale) fait suite à quatre Programmes d’Initiative Communautaire (Leader I, Leader II, Leader + et Leader 2007-2013), qui visaient à expérimenter une nouvelle approche en dehors des champs classiques du développement rural. Aujourd’hui, Leader est intégré au second pilier de la PAC (Politique Agricole Commune) consacré au développement rural (le premier étant celui des aides directes à l’agriculture) : le FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural).
La démarche Leader s’appuie sur un Groupe d’Action Locale (GAL), et rassemble les acteurs du territoire. Il y a, pour la période 2014-2022, environ 200 GAL en France, portés par des territoires organisés (Pays, Parcs Naturels Régionaux, Communautés d’Agglomération).
Le périmètre du GAL du Pays d’Épinal, Cœur des Vosges correspond à celui des 3 intercommunalités qui constituent le Pays : la Communauté de communes de la Région de Rambervillers, la Communauté d'agglomération d'Epinal, la Communauté de communes des Vosges côté Sud-Ouest.
Toutes les communes inscrites dans ce périmètre sont éligibles aux aides Leader.
Le programme Leader permet à chaque GAL de déterminer sa propre stratégie de développement : celle-ci s’inscrit dans les objectifs du FEADER, tout en s’adaptant plus spécialement aux besoins et aux particularités de chaque territoire.
Pour le Pays d’Épinal, Cœur des Vosges, une évaluation de la stratégie d’intervention du GAL et un bilan des projets soutenus ont été opérés en 2021. Leurs résultats ont permis de faire évoluer la stratégie initialement axée sur le domaine « forêt – bois » et ainsi d’élargir les thématiques vers la préservation du patrimoine naturel, agricole, culturel et architectural. Ce changement permet à de nouveaux projets de pouvoir prétendre à un financement LEADER.
Les priorités ciblées sont les suivantes :
Ces thématiques se déclinent en 6 fiche-action.
Au sein du GAL, le comité de programmation regroupe les acteurs du territoire, issus à la fois du secteur privé et du secteur public (élus). C'est l'instance décisionnelle du GAL : c'est lui qui décide de l'attribution des subventions Leader en s'appuyant sur une grille de notation spécifique au GAL du Pays d’Épinal.
Le comité de programmation du GAL du Pays d’Épinal Cœur des Vosges est ainsi composé de 29 membres (dont 14 issus du secteur privé), représentant l'ensemble des aspects de la stratégie LEADER, est présidé par Christophe LEMESLE (Vice-président du PETR du Pays d'Epinal Cœur des Vosges, Président de la 2C2R).
Structure représentée | Membre Titulaire | Membre Suppléant | |
Chambre d'Agriculture des Vosges | Mme SAUNIER Lydie | Mme RAJOIE Stéphanie | |
Chambre des métiers et de l'artisanat des Vosges | Mme PIRODDI Béatrice | Mme HOUILLON Bruno | |
Chambre de commerce et de l'industrie des Vosges | M. BORENS Michel | Mme SCHWALM Laurence | |
CRITT Bois | M. EYMARD Philippe | M. CONTAL Alain | |
Forêts Bois de l'Est | M. PETIT Julien | M. JACQUET Alain | |
Epinal Golbey Développement | M. THOMAS Raymond | Mme KIHL Lorraine | |
Association des Communes Forestières | M. CHOSEROT Philippe | M. AUBRY Jacques | |
EGGER | M. REID Guido | Mm. BARLIER Aude | |
FIBOIS GRAND EST | M. TRIBOULOT Pascal | Mme LEGROS Gwendoline | |
Syndicat des propriétaires forestiers et sylviculteurs | M. PERRIN Roger | M. COURTOIS Michel | |
Association "Aux Sources de Saône et Meuse" | M. SPIEGELHALTER Patrice | M. MUNIERE Jean Luc | |
Association Saône Lorraine | M. MICHEL Jean-François | M. RELION Francis | |
Abattoir ADEQUAT | M. MAUCHAMP Philippe | Mme THIS Kimberly | |
Association Comice Agricole de Rambervillers | M. LACROIX Jean-Louis | en cours | |
Fédération du Bâtiment et des Travaux Publics | M. BARBIER Jean-Michel | M. GREVISSE Delphine | |
CAPEB | Mme HOUOT Angélique | M. HOUILLON Jean-François | |
EHP Roville aux Chênes | M. DEFAIX Thierry | M. SIMMER Cyrille |
Structure représentée | Membre Titulaire | Membre Suppléant |
Communauté d'Agglomération d’Épinal | M. DULOT Frédéric | M. HAULLER Pascal |
Communauté d'Agglomération d’Épinal | Mme. MARCOT Véronique | M. BARBEAUX Marc |
Communauté d'Agglomération d’Épinal | M. OZCELIK Mustafa | M. GAILLOT Thierry |
Communauté d'Agglomération d’Épinal | M. FOURNIER Michel | M. VILMAR Patrick |
Communauté de Communes de la Région de Rambervillers |
M. LEMESLE Christophe | M. TRIBOULOT Franck |
Communauté de Communes de la Région de Rambervillers |
M. CHOLEY Bertrand | M. MICHEL Lucette |
Communauté de Communes des Vosges Côté Sud Ouest |
M. ROUSSEL Alain | M. DESTRIGNEVILLE Hervé |
Communauté de Communes des Vosges Côté Sud Ouest |
M. DESVERNES Yves | M. THIERY François |
PETR Pays d’Épinal, Cœur des Vosges | M. VILLEMIN Yannick | Mme ARNOULD Nicole |
Conseil Départemental des Vosges | M. LECLERC Simon | M. BOURDON Claude |
ENSTIB | M. MOUGEL Eric | M. BLERON Laurent |
LERMAB | M. BLERON Laurent | M. MEAUSOONE Pierre-Jean |
ONF | M. DAGNEAUX Denis | Mme ALIZANT Stéphanie |
CRPF | M. VITU Cyril | Mme NEGRIGNAT Catherine |
Office de tourisme de la Communauté d'Agglomération d’Épinal | Mme. TAVERNIER Christine | M. THIEBAUT Maxime |
L’approche Leader est destinée à aider les acteurs du monde rural à améliorer, à long terme, le potentiel de leur territoire. Elle se veut une démarche innovante pour le développement local en
milieu rural, et se fonde pour cela sur une approche spécifique.
Les fondamentaux de Leader :
La philosophie Leader repose sur l’expérimentation en matière de création de nouvelles activités, sources d’emploi en milieu rural. Les initiatives soutenues doivent être innovantes et avoir un caractère pilote pour le territoire.
Leader offre l’opportunité aux territoires ruraux de se lancer dans la coopération, laquelle peut-être mise en œuvre à l’intérieur d’un même état membre (coopération interrégionale), ou entre
plusieurs États membres et/ou non membres de l’Union Européenne (coopération transnationale).
Ces deux formes de coopération se basent sur une relation gagnant-gagnant entre GAL : chacun doit tirer une plus-value du projet de coopération. Outre les échanges, la coopération doit toujours
donner lieu à un projet commun : mutualisations de moyens, expérimentations communes, ...
Au sein du GAL du PETR du Pays d'Epinal Cœur des Vosges, un projet de coopération est programmé :
Coopération « Moselle sans frontières + »
Il s'agit d'un projet porté par 9 GALs dont 5 de France, 3 d’Allemagne et 1 du Luxembourg.
L’objectif principal est de structurer l’offre touristique de la Moselle à une échelle transnationale. Ce 1er projet de coopération autour du tourisme a pour objectifs de :